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施优质粮食工程 建设粮食产业经济强市新闻发布会

来源:德州市粮食局 发布时间:2017-12-26

 
  同志们、朋友们,大家好:

  非常感谢大家前来参加本次新闻发布会。下面由我向大家介绍我市实施优质粮食工程,加快建设粮食产业经济强市有关情况。

  一、优质粮食工程实施的背景、意义和主要内容

  习近平总书记指出,“要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,推动优胜劣汰、质量兴农”。近年来,全国、全省和我市粮食生产连年丰收,产量大幅增长,但优质产品供给、质量检测、品质保障等方面的供给侧结构性矛盾也日益显现。为推进农业供给侧结构性改革,国家粮食局与财政部从2017年开始共同在粮食流通领域实施“优质粮食工程”。我市是粮食主产区、粮食流通强市和粮食加工大市,实施“优质粮食工程”是贯彻落实习近平总书记指示的重要措施,是解决粮食供给结构性矛盾的重要突破口,是加快粮食产业经济转型发展、提档升级的重要抓手。

  “优质粮食工程”包括3个子项:一是,建立专业化社会化的粮食产后服务体系,为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”的“五代”服务;二是,完善粮食质量安全检验监测体系,建立与完善国家级、省级、市级和县级粮食质检机构构成的粮食质量安全检验监测体系;三是,开展“中国好粮油”行动,争创中国好粮油示范县、中国好粮油产品和企业。

  二、我市优质粮食工程实施情况

  2017年,市粮食局在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻落实上级决策部署要求,按照全市粮食流通工作会议确定的“二次创业、再造辉煌”主基调和“坚持四个围绕,实现四个全面提升”的总体布局,大力实施优质粮食工程,我市优质粮食工程取得良好开端。一是“中国好粮油”评选成果丰硕。按照国家粮食局关于“中国好粮油”行动计划的部署,我局加强对接,为我市企业入选国家级“中国好粮油”平台创造条件。国家公布的第一批“2017年中国好粮油企业名录”,全国共评出64家,我市2家榜上有名,夏津县荣获全国首批“中国好粮油示范县”。第二批中我市共有5家企业16个产品入围。二是粮食质量安全监测体系建设加快落实。制定三年实施方案,2017年争取县级粮食质检体系建设项目3个,争取上级财政扶持资金900万元。与国家粮科院“粮油加工与检测技术联合实验室”成功揭牌,完成委托检验样品33个,开展新收获小麦质量安全监测样品368个。三是产后服务中心完成规划。全市规划建设粮食产后服务中心21个,总投资8047万元,覆盖11个县市区。以优质粮食工程为平台,以中国好粮油、产后服务中心、粮食质检体系为重点的三大任务取得了良好开局。

  三、推进粮食产业经济强市建设采取措施

  2017年,国务院办公厅印发《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号),提出了加快发展粮食产业经济,建设粮食产业强国的新时代粮食产业经济发展总目标,明确了以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效,推动农业供给侧结构性改革的路径。按照上级部署要求,德州市粮食局全力推进我市粮食产业经济强市建设,粮食加工能力强链条完备,全市纳入统计范围的粮油企业129个,综合年产能1181万吨,居全省前列。2017年1-11月份,全市完成粮油加工量620万吨,工业总产值196亿元。采取的措施主要有:

  (一)突出项目合作增强了产业发展新动能。6月6日举办了“发挥粮食优势、助力协同发展”项目开工签约活动。国家粮科院、国家粮油信息中心、国家标准质量中心、北京市粮食局、中粮、京粮、中储粮和省局及烟台等5地市粮食局领导参会,出席我市仓顶光伏发电项目并网启动仪式,为我市联手国家粮科院设立德州联合实验室揭牌,签署战略合作协议4项,项目合作合同5项,项目合作协议3项。签约开工项目共分五大类,包含仓顶光伏发电、小麦加工扩产项目、粮食产业链延伸项目、市场体系建设配套项目和战略合作协议,改变了粮食产业发展传统思维模式,增强了粮食产业发展新动能。

  (二)粮食产业供给侧结构性改革富有成效。围绕推动粮食供给侧结构性改革,加快推进新旧动能转换,着力培育全产业链经营模式,促进一二三产业融合发展,实现粮食产业转型升级、提质增效。一是强化科技合作。引导全市粮油加工企业加强与科研院所的交流与合作,提高产品的科技含量,扩大粮油产品的有效供给。组织国家粮科院专家到夏津、乐陵、平原、德城等粮油加工企业及优质粮食收储企业调研指导工作。目前,全市粮油加工企业技术中心(实验室)34个,其中国家级19个,省级13个,市级2个,为城乡居民从“吃得饱”向“吃得好”筑牢质量安全屏障。二是推进产销对接。鼓励和支持发达面粉集团、乐陵市白鸽食品机械有限公司积极参加国家粮食局组织的优质粮油产品展销会和福建粮油产销洽谈会,做好粮油产品和机械装备地推介。促成乐陵希森集团、平原本色食品、夏津发达面粉集团加强与国家粮科院的科技合作,“国家粮科院马铃薯主食化研发与产业化基地”落地乐陵希森集团。三是实施品牌战略,全市培育国字号驰名商标12个,山东省著名商标8个,知名商标5个,地理商标2个。

  (三)大力争取上级政策资金支持。10月16日,由省粮食局、省农业厅、省教育厅、省科技厅、省妇联、德州市政府主办的全省爱粮节粮宣传周暨优质粮食工程启动仪式在我市成功举行,全市发布首届爱粮节粮之星17个,组织我市8家主食产业化企业在活动现场接受市民的指导品评,为我市优质粮食工程开展赢得了上级支持,创造了良好氛围。2017年,全市累计争取上级扶持资金1.34亿元,其中:军供基地项目3600万元,产后服务中心项目扶持资金3900万元,质检体系项目扶持资金900万元,中国好粮油示范县扶持资金5000万元。

  (四)主食产业化项目快速成长壮大。全市主食产业化项目全部完工,“馍大郎”、平原本色、禹城麦香园、临邑峰宇、希森馒头等一大批优质主食产业化企业建成投产。全市主食产业化企业达到13家,主食加工企业馒头、包子等主食日加工量保持在50万个左右,实现销售收入4460万元,有效保障全市人民吃上放心粮油产品。

  (五)仓顶光伏发电项目建设走在全国前列。利用闲置粮库仓顶建设分布式光伏电站,实施“仓顶阳光工程”,不但符合国家大力培育和发展战略性新兴产业的政策方向,且对推进绿色生态储粮、加速新旧动能转换,实现粮食行业可持续发展具有积极的推动作用。目前,德州市粮油购销储运公司项目于2017年3月14日并网发电,该项目备案容量2.36MW,占用仓房容量9.1万吨,屋顶面积1.8万平方米,总投资1888万元;日均发电量为10780度,最高日发电量为15284度(2017年5月25日)。德州市第五粮油仓库项目于2017年6月28日并网发电,该项目备案容量1.83MW,占用仓房容量6.3万吨,屋顶面积1.5万平方米,总投资1464万元。截止目前,两个项目累计向国家电网供电290.15万度,创造经济效益298.85万元,既实现绿色储粮,又创造清洁能源。

  四、2018年实施优质粮食工程工作打算

  2018年,国家将围绕优质粮食工程选择部分地市重点支持、重点打造。我们将结合德州的放心农场、农村党支部领办创办土地合作社和为民服务中心及扶贫工作,争创优质粮食工程示范市,重点开展三大工作。

  一是全力做好“中国好粮油”创建工作。以“增品种、提品质、创品牌”为目标,及早动手,强化引导,严格把关,积极帮扶,做好第二批“中国好粮油示范县”创建和“中国好粮油”产品推荐遴选工作,使我市更多粮油产品纳入国家“中国好粮油”平台,提升我市粮食企业成长为有实力、有品牌、有市场占有率,带动农民扩大优质粮食种植、增加绿色优质粮食市场供给的企业,实现规模化、标准化、品牌化,加快推进产业升级,提升绿色优质粮油产品供给水平。打造好示范县品牌,在今年推广15万亩优质小麦种植基地的基础上,明年再增加15万亩,推进农业供给侧结构性改革。

  二是全力做好“粮食产后服务中心”项目建设。按照为种粮农民提供市场化、专业化的粮食产后服务为标准和“十三五”期末实现产粮大县全覆盖的目标”的要求,切实抓好粮食产后服务中心的规划建设,2018年底前力争完成21个产后服务中心项目建设,扩大提升我市“五代”能力,保障粮农余粮卖得出,非常天气不坏粮。与供销社合作采取收购或加盟模式建设百家基层粮食收纳库点,打通粮食收购为民服务“最后一公里”问题。

  三是抓好粮食质量安全检测机构项目建设。与国家粮科院合作,建设华北粮油食品研究院。2018年底前完成3个县的质检机构项目建设,提升市级质检站基础设施建设水平,加快实现“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”目标。